Jaarrekening 2018

Bestuur en Ondersteuning

Wat is gerealiseerd?

Wat is gerealiseerd?

Activiteiten

Wat is gerealilseerd?

De kwaliteit van het bestuur optimaliseren

Implementatie nota Grip op Samenwerking 2017. Mogelijkheden verkennen om te komen tot bredere samenwerking in Zuid-Kennemerland.

Conform de nota ‘Grip op Samenwerking’ die in 2017 door de raad is vastgesteld zijn conform dat toetsingskader begrotingen en jaarverslagen van Verbonden Partijen getoetst.
Wat betreft regionale samenwerking zijn er (al dan niet in MRA verband) talrijke producten/initiatieven op het gebied van toerisme, detailhandel, woningbouw-programmering en mobiliteit.

Geslaagde verkiezingen (opkomst 70%, vijf lijsttrekkersdebatten organiseren, promotie verkiezingen in lokale media).

De opkomst bij de gemeenteraads-verkiezingen was 67%. In iedere dorpskern is een lijsttrekkersdebat georganiseerd. Ook is er een verkiezingskrant verschenen die huis aan huis is verspreid waarin de politieke partijen hun eigen bijdrage konden leveren.

Goed begin nieuwe bestuursperiode. (inwerkprogramma nieuwe en oude raadsleden organiseren).

Er was een uitgebreid inwerkprogramma dat al van start ging voor de verkiezingen. Hierin o.a. een maatschappelijke markt, meerdere trainingen, kennismakingsbijeenkomsten en inhoudelijke startbijeenkomsten. Ook is een digitale inwerkmap beschikbaar gesteld.

Transparante besluitvorming gemeenteraad

Toegankelijk en aantrekkelijk presenteren van raad en raadsinformatie (aan inwoners en raadsleden). Restylen website, inzet sociale media, pilot inwoner in de raad en actieve communicatie raadsbesluiten naar inwoners).

Er zijn gesprekken geweest met GemeenteOplossingen. Ten aanzien van o.a. ingekomen stukken, raadsvragen, toezeggingen zijn er door extra licenties mogelijkheden om ze beter ter beschikking te stellen op het RIS. Dit krijgt een vervolg, het beschikbare budget voor het restylen van de website is overgeheveld naar 2019. Het is de bedoeling om een raadscommunicatieplan te maken, dat in lijn ligt met het gemeentebrede Communicatiebeleidsplan.

Efficiënte, effectieve bedrijfsvoering

Medewerkers in staat stellen mee te gaan in de voorgestane organisatieontwikkeling. (opleiding, workshops, projectmatig werken).

  • Er is 3-maal een Kzoom-college georganiseerd (cyclus van 3 weken waarin workshops van diverse aard worden aangeboden)
  • Toolkit en methodiek Projectmatig Werken verder uitgewerkt en interne leergang uitgerold
  • Alle opleidingsaanvragen van medewerkers passend binnen organisatiekader zijn gehonoreerd.

Borgen van duurzame inzetbaarheid van medewerkers. (gesprekscyclus, regeling vitaliteit invoeren, uitrol generatiepact)

  • Totstandkoming regeling vitaliteitsbudget (ingangsdatum 1 jan 2019)
  • In totaal nemen 35 medewerkers (Bloemendaal + Heemstede) deel aan generatiepact, waarmee bijdrage aan vitaliteit bereikt wordt
  • Alle opleidingsaanvragen van medewerkers passend binnen organisatiekader zijn gehonoreerd

Wervingskracht op peil houden. (tijdig kwalitatief vacatures invullen, verlaging gemiddelde leeftijd)

34 vacatures geworven, waarop ook relatief veel jongeren zijn aangenomen. Alle vacatures konden worden vervuld.

Harmoniseren P&O-instrumentarium in het kader van de samenwerking met Heemstede. (invoering functie indelingssysteem HR 21)

  • HR21 is geïmplementeerd, inclusief bijbehorende regelingen
  • Regeling Vitaliteitsbudget
  • Bezwaarprocedure personele aangelegenheden
  • Sociaal Statuut

Optimale dienstverlening aan bestuur, inwoners en ondernemers centraal

Informatieniveau en de werking digitale informatiesystemen eerstelijns dienstverlening continu blijven verbeteren (digitale dienstverlening).
(oplevering Klant Contact Systeem en self service mogelijkheden voor alle burgerzaken producten).

In 2018 zijn alle selfservice modules in iBurgerzaken in gebruik genomen m.u.v. de module huwelijk. Deze volgt in 2019. In 2018 is meegedaan aan de landelijke aanbesteding voor een nieuw KCC systeem. De uitrol hiervan wordt verwacht in 2020.

Verder ontwikkelen van een professionele klantbenadering en communicatie bij face to face klantcontacten (mensgerichte dienstverlening). De 6 uitgangspunten 'hostmanship' zijn hierbij leidend.

De ontwikkeling en op peil houden van een professionele klantbenadering vindt doorlopend plaats d.m.v. het organiseren van trainingen en workshops.

Efficiëntere en kwalitatief betere dienstverlening bij de uitvoering van alle Wabo processen. (Pilot Wabo toekomstige Omgevingswet uitvoeren)

Het Wabo proces is in 2018 volledig ingericht in het zaaksysteem Hoegle.

Digitalisering van producten en diensten op basis van innovatief informatiebeleid

Administratie Burgerzaken inrichten conform eisen invoering selfservice Burgerzaken en Burgerlijke stand voor alle producten.

De ontwikkeling van de Burgerzaken administratie volgt de landelijke trend dat 90% van alle diensten en producten digitaal wordt aangeboden. Hiermee wordt ook rekening gehouden met de voorwaarde van digitale inclusie, zodat ook digitaal minder vaardige inwoners hun producten kunnen blijven afnemen.

Oplevering Mozard/Hoegle als gemeentebreed Zaaksysteem, DMS en archiefsysteem.

Steeds meer werk- en dienstverleningsprocessen worden door Mozard/Hoegle ondersteund. In 2018 is de verdere implementatie voorbereid, in 2019 wordt het systeem in zowel Bloemendaal als Heemstede in gebruik genomen.

Verbetering managementinformatie en monitoring van Kritieke Prestatie Indicatoren en servicenormen.

In 2018 en 2019 wordt onderzocht welke tools het beste gebruikt kunnen worden voor het analyseren van data en het verkrijgen van (management) informatie uit verschillende systemen.

Ontwikkelen van gegevensbeheer. Invoering mogelijkheid koppeling gemeentelijke systemen aan basisregistraties en landelijke voorzieningen.

In 2018 is onderzoek gedaan om de eigen applicatiearchitectuur te vereenvoudigingen. In 2019 wordt het project uitgevoerd. Dit is een belangrijke voorwaarde om aan te sluiten bij de landelijke Generieke Digitale Infrastructuur (GDI)

Nieuwe opzet gemeentelijke informatiearchitectuur op basis van standaarden en GEMMA referentiearchitectuur.

Dit is onderdeel van het project om onze applicatie- en informatiearchitectuur te vereenvoudigingen en te standaardiseren.

Regionale samenwerking gericht op kwaliteit, continuïteit en efficiency. Regie vanuit eigen organisatie

Implementatie nota 'grip op samenwerking'. Toetsen begrotingen en jaarverslagen Verbonden Partijen.

De begrotingen en jaarverslagen van Verbonden Partijen zijn beoordeeld met een toetsingskader, over de uitkomsten zijn college of raad geïnformeerd.

Sturen op materieel duurzaam evenwicht tussen structurele baten en lasten en een beheersbare schuld

Onderzocht wordt welke investeringen de komende jaren op de gemeente afkomen, welke middelen hiervoor beschikbaar zijn. Afgewogen voorstel doen aan de raad voor de begroting 2019.

Het investeringsprogramma voor de collegeperiode is geïnventariseerd en is de raad een voorstel gedaan. Dit was onderdeel van de behandeling van de begroting 2019.

Invulling lopende ombuigingstaakstellingen en/of zo nodig vervangen/aanvullen met nieuwe taakstellingen.

Onderdeel van de begroting 2019 is een besluit genomen om het restant van de ombuigingstaakstelling te laten vervallen.

Voorzieningenniveau in evenwicht brengen met beschikbare middelen

Sturen op materieel duurzaam evenwicht tussen structurele baten en lasten en een beheersbare schuld. Raads/college programma 2018 - 2022 verwerken in begroting 2019.

In 2018 is een tussenrapportage 'Bloemendaal financieel duurzaam gemaakt' waarin een financiële verkenning is gemaakt voor de periode tot 2035. Hiermee is rekening gehouden bij de begroting 2019.

Belastingen en andere baten heffen om ambities waar te maken. In het bijzonder een voorstel aan de raad doen hoe het verlies aan baten precario op netwerken valt goed te maken.

Het college heeft de raad voorgesteld om het verlies aan baten precariobelasting op netwerken vanaf begrotingsjaar 2019 te compenseren door een OZB-verhoging. Hier heeft de gemeenteraad mee ingestemd.